導讀

鍋爐是重要的能源轉換設備，廣泛應用于電力、供熱、石化、 化工、鋼鐵、有色金屬等行業。目前，我國各類鍋爐年消耗能源約 20 億噸標準煤，碳排放量約占全國碳排放總量 40%，是我國能耗量最大、碳排放量最多的耗能設備。加快推動鍋爐綠色低碳高質量發展，對積極穩妥推進碳達峰碳中和具有重要意義！

12月19日，國家發展改革委、市場監管總局會同工業和信息化部、生態環境部、國家能源局等5部門發布了《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》（發改環資〔2023〕1638號，以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》圍繞鍋爐生產制造、建設運行、回收利用等全鏈條和各環節，提出了加快推動鍋爐綠色低碳高質量發展的總體要求和重點任務。《行動方案》強調要堅持安全第一、統籌協調，綠色低碳、暢通循環，創新驅動、智能高效，政府引導、市場主導等4方面工作原則，明確了到2025年和2030年的工作目標。

文件提出，到2025年，工業鍋爐、電站鍋爐平均運行熱效率較2021年分別提高5個百分點、0.5個百分點，燃煤電站鍋爐全面實現超低排放，燃煤小鍋爐淘汰取得積極進展，廢舊鍋爐規范化處置和回收利用水平有效提升。

到2030年，工業鍋爐產品熱效率較2021年提高3個百分點，平均運行熱效率進一步提高；新建大型電站鍋爐最低穩燃負荷滿足電站機組最小技術出力要求，存量燃煤電站鍋爐節能降碳和靈活性改造取得積極進展；鍋爐污染治理水平全面提升。

《行動方案》部署了加快新建鍋爐綠色低碳轉型、積極開展存量鍋爐更新改造、持續提高鍋爐運行管理水平、完善支撐保障體系等4方面12項具體任務，指導各地區、各有關部門和行業企業加快鍋爐綠色低碳高質量發展。

國家發展改革委等部門關于印發《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》的通知

發改環資〔2023〕1638號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、市場監管局（廳、委）、工業和信息化主管部門、生態環境廳（局）、能源局：

為全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，深入推進重點領域產品設備更新改造，加快推動鍋爐綠色低碳高質量發展，國家發展改革委、市場監管總局會同工業和信息化部、生態環境部、國家能源局等部門制定了《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》，現印發給你們，請認真抓好落實。

國家發展改革委

市場監管總局

工業和信息化部

生態環境部

國家能源局

2023年11月29日

來源：國家發改委，中歐碳中和

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